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• W2043202215 abstract "The CAP post 2013: Ineffective for Mitigating Climate Change Agriculture emits more than 11 per cent of the greenhouse gases (GHG) from the EU-27. In this article we point out the shortcomings of the European Commission′s Reform Proposals for the Common Agricultural Policy (CAP) towards effective climate change mitigation and present some specifications to be included in the main text or the implementing regulations to support European agriculture in its transition towards climate-friendly production. The Proposals set the aspiration to respond to climate change but fail to provide incentives to make a quantifiable step. Yet the CAP Reform Proposals can still set enabling framework conditions for mitigation, define binding targets and produce verifiable mitigation results. This article proposes inter alia: (1) to evaluate the GHG impacts of CAP measures and stop negative incentives e.g. support of intensive land use on carbon-rich soils; (2) fostering a learning process by making GHG mitigation measures with verifiable results a mandatory part of the 2nd Pillar; (3) implementing measures along the food processing chain via improved resource efficiency, investments, innovation and knowledge transfer, and not just through area-based measures; and (4) providing a separate CAP budget for mitigating CO2 emissions from agricultural soils, which are outside the EU Climate and Energy Package. L’agriculture émet plus de 11 pour cent des gaz à effet de serre (GES) de l’Union européenne à 27. Dans cet article, nous relevons les limites des propositions de réforme de la Commission européenne pour la Politique Agricole Commune (CAP) en matière de réduction réelle du changement climatique et nous présentons quelques éléments à inclure dans le texte principal ou dans les réglementations de mise en oeuvre qui pourraient aider l’agriculture européenne àévoluer vers une production respectueuse du climat. Les propositions annoncent l’intention de réagir au changement climatique mais n’apportent pas les incitations nécessaires à une avancée quantifiable. Pourtant, les propositions de réforme de la PAC peuvent encore apporter un cadre permettant d’atténuer le changement climatique, définir des objectifs contraignants et apporter des résultats probants. Cet article propose entre autre de: 1) évaluer les incidences des mesures de la PAC sur les émissions de gaz à effet de serre et de supprimer les incitations négatives comme par exemple le soutien à l’utilisation intensive des terres riches en carbone; 2) renforcer les processus d’apprentissage en rendant obligatoire dans le pilier 2 des mesures de réduction des gaz à effet de serre dont les effets sont vérifiables; 3) mettre en oeuvre des mesures tout au long de la chaine alimentaire en améliorant l’efficience de l’utilisation des ressources, les investissements, l’innovation et le transfert des connaissances, et pas seulement par le biais de mesures fondées sur l’utilisation des terres; 4) fournir un budget séparé au sein de la PAC pour réduire les émissions de CO2 des sols agricoles, qui soit extérieur au programme européen sur l’énergie et le climat. Die Landwirtschaft ist für mehr als elf Prozent der Treibhausgase in der EU-27 verantwortlich. In diesem Beitrag legen wir die Defizite innerhalb der Reformvorschläge der Europäischen Kommission für die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) zur effektiven Abmilderung des Klimawandels dar und zeigen einige Spezifikationen auf, die in den Haupttext oder in die Durchführungsbestimmungen aufgenommen werden sollten, um die europäische Landwirtschaft auf ihrem Weg hin zu einer klimafreundlichen Produktion zu unterstützen. Die Vorschläge haben den Anspruch, auf den Klimawandel zu reagieren, setzen jedoch keine Anreise für einen quantifizierbaren Schritt nach vorne. Dennoch sind die Reformvorschläge der GAP nach wie vor in der Lage, effektive Rahmenbedingungen für Klimaschutz zu schaffen, verbindliche Ziele zu definieren und verifizierbare Ergebnisse für den Klimaschutz zu liefern. Dieser Beitrag schlägt unter anderem vor: (1) die Auswirkungen von Treibhausgasen bedingt durch Maßnahmen der GAP zu evaluieren und negative Anreise zu unterbinden, z.B. die Förderung intensiver Landnutzung bei kohlenstoffreichen Böden; (2) einen Lernprozess einzuleiten, indem Maßnahmen zur Senkung von Treibhausgasen mit verifizierbaren Ergebnissen als Pflichtbestandteil in die zweite Säule aufgenommen werden; (3) Maßnahmen entlang der Lebensmittelverarbeitungskette zu implementieren mit Hilfe von besserer Ressourceneffizienz, Investitionen, Innovationen und Wissenstransfer – statt nur flächenbezogener Maßnahmen; und (4) einen separaten Haushalt innerhalb der GAP einzurichten zur Reduktion von CO2-Emissionen, die auf landwirtschaftliche Nutzung von Boden zurückzuführen sind und die aus dem Klima- und Energiepaket der EU herausfallen." @default.
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