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• W2594744034 abstract "La estrategia de acumulacion ‘primario-exportadora’ tradicionalmente adoptada en America Latina tiene consecuencias politico-economicas y socio-ambientales problematicas. En Bolivia, desde 2006, el gobierno de Evo Morales adopto importantes planes—influenciados por movilizaciones populares e indigenas—para reestructurar la gobernanza de los recursos naturales y, en ultima instancia, superar el ‘extractivismo’. Una decada mas tarde, sin embargo, Bolivia ha profundizado su dependencia de las exportaciones primarias en lugar de reducirla, mientras que los impactos de la extraccion a escala local, en la mayoria de los casos, no han mejorado. Los investigadores han documentado ampliamente estos resultados contradictorios. Aun asi, queda abierta la cuestion de por que el cambio politico en Bolivia no ha dado lugar a una transformacion socio-ambiental mas profunda en relacion con la extraccion de recursos naturales. En esta tesis, con el fin de abordar esta cuestion, adopto una aproximacion critica al tema de la gobernanza de recursos naturales que integra un enfoque regulacionista con la teoria neo-gramsciana del estado. Y aplico este marco teorico para llevar a cabo un analisis de las luchas sociales sobre los minerales e hidrocarburos en la Bolivia de Morales. Argumento que la consolidacion del patron de acumulacion primario-exportador es el resultado contradictorio de avances en la gobernanza de la extraccion, que incluyen una mayor capacidad del estado para apropiar rentas procedentes de recursos naturales, asi como una mejora del marco legal e institucional para la gestion de los impactos socio-ambientales de la extraccion. Este resultado se asocia con importantes cambios en las relaciones de poder entre las fuerzas sociales, mediados por el estado, a traves de que los intereses extractivistas y conservadores inicialmente desafiados lograron, con el tiempo, recuperar su poder politico. Propongo ademas que la dialectica de progreso y restauracion que ha caracterizado el ciclo de la izquierda en Bolivia corresponde con una trayectoria de ‘revolucion pasiva’. A medida que el cambio social no llego a alterar de forma suficientemente profunda las relaciones economicas y politicas dominantes, se produjo una restauracion o incluso consolidacion de correlaciones de fuerzas previamente existentes. Esto dio lugar a una progresiva marginalizacion, y mas tarde represion, de los movimientos que luchan por la transformacion socio-ambiental, sobre todo las organizaciones indigena-campesinas. Los resultados de la investigacion permiten abordar la cuestion mas amplia de cuales son los obstaculos y desafios estrategicos que enfrentan los movimientos que luchan por la transformacion socio-ambiental. Mientras que las explicaciones ofrecidas por los estudiosos enfatizan o bien las limitaciones ‘estructurales’ para el cambio o la incapacidad del gobierno del MAS para enfrentar el poder politico capitalista, en esta tesis, argumento que la estructura y la agencia politica estan dialecticamente interrelacionadas. Las luchas sociales desafian, reproducen o refuerzan los obstaculos para la accion transformadora que derivan de la forma y el funcionamiento del estado. Los analisis politico-ecologicos destinados a evaluar las oportunidades y desafios para movimientos socio-ambientales en diferentes coyunturas deberian prestar mayor atencion a la manera en que el poder del estado refleja las relaciones de poder entre las fuerzas sociales. The resource-based accumulation strategy traditionally adopted by Latin American countries is associated with problematic political economic and socio-environmental outcomes. In Bolivia, since 2006, the government of Evo Morales adopted important plans—informed by popular-indigenous mobilisations—for restructuring the governance of, and ultimately overcoming, resource ‘extractivism’. A decade on, however, Bolivia has deepened its reliance on resource exports rather than reducing it, while the impacts of extraction at local scales have, in most cases, not improved. Researchers have extensively documented these contradictory outcomes. Yet, the question remains open as to why political change in Bolivia has not resulted in more profound socio-environmental transformation vis-a-vis natural resource extraction. In this thesis, in order to address this question—through drawing on a ‘regulationist’ approach to resource governance and expanding it to include concepts from neo-Gramscian state theory—I carry out a conceptually-informed exploration of social struggles over minerals and hydrocarbons in Bolivia during under Morales. I argue that the consolidation of resource-based accumulation was contradictory the result of overall progressive changes in the governance of extraction, including a greater ability of the state to accrue resource rents as well as an improvement of the legal and institutional framework for managing the socio-environmental impacts of extraction. Such a result was associated with important shifts in power relations among social forces, mediated by the state, whereby ‘extractivist’ and related interests were initially challenged, but managed, over time, to regain political power. I show that the dialectics of progress and restoration that characterised the cycle of the left in Bolivia corresponded to a trajectory of ‘passive revolution’. As social change stopped short of profoundly challenging dominant political economic relations, it resulted in the restoration or even consolidation of previously existing arrangements. This resulted in a gradual marginalisation, and later repression, of movements struggling for socio-environmental transformation, most notably indigenous-campesino organisations. This provides an entry point to address the broader issue of the ‘structural’ limitations and strategic challenges faced by movements struggling for emancipatory socio-environmental transformation. While explanations offered by scholars have emphasised either ‘structural’ limitations to change or political ‘agency’ (particularly the inability of the MAS government to confront capitalist political power), I show that structure and agency are dialectically interrelated. Social struggles challenge, reproduce or reinforce obstacles to transformative action ingrained in the form and operations of the state. Greater consideration to the way the state power reflects and modifies power relations among social forces can inform political ecological analyses aimed at unpacking opportunities and challenges for emancipatory socio-environmental transformation in changing conjunctures." @default.
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